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祝捷、万孝笑:论党的工作机关的双重维度

来源:《党内法规理论研究》2020年第2期   作者:  发布时间:2021-07-16 16:02:57  浏览:

摘要:党的工作机关的组织体维度侧重党的工作机关依规履责,功能体维度强调党的工作机关的治理效能。党的组织法规制度与党的组织结构调整保持着紧密的联系,并不断形塑党的工作机关的双重维度的调适逻辑。党的工作机关的双重维度在新中国成立初期、改革开放以来、党的十八大以来三个阶段中,经历了"双重维度未得观照——组织体维度彰显——双重维度达致统一"之渐进发展历程。党的组织法规理论研究和制度建设应依据党的工作机关的双重维度进行调整:在理论研究层面,除关注党的工作机关的形式合规化之外,更需关注如何进行制度设计以更好地促进党的工作机关在具体领域功能的实现;在制度建设层面,注重把握党的组织法规与党的领导法规中的组织规范之间的一般与特别、功能互补的协调联动关系。

关键词:党的工作机关;双重维度;党的组织法规;党的领导法规;

作者简介:祝捷,武汉大学党内法规研究中心副主任,武汉大学法学院教授、博士生导师;万孝笑,武汉大学党内法规研究中心硕士研究生。

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