【主题论文】本期主题：“马克思主义关于党内法规制度建设的经典思想”
【文献分析】
党的十八大以来党内法规研究的量化分析
——以CSSCI期刊论文为样本
段磊 秦玲
摘要：作为全面从严治党的制度载体，党内法规在党的十八大以来已成为学界关注的热点之一。通过对十八大以来943本CSSCI期刊（含扩展版、集刊）中以“党内法规”为关键词的333篇样本文献的分析，得出近年来党内法规研究在研究主体、研究载体和研究主题方面的数据与特点，并进一步形成对该研究基本特征、热点主题和发展方向的论述。样本文献的热点主题涵盖对党内法规制度建设的战略背景、实践功能和基本要求等问题。样本文献反映出当前党内法规研究具有学术共同体正在积极形成，宏观研究成果偏多、中微观视角研究成果不足，已初步呈现多学科交叉特点、但多学科研究方法融合有待进一步深化等基本特征。未来本领域相关研究将在党内法规法哲学基础、方法论、体系化、实施机制及党内法规与国家治理体系和治理能力现代化的关系、外国党内法规与比较党内法规研究等方面进一步展开。
关键词：全面从严治党；党内法规；文献计量学；CSSCI
作者简介：段磊，法学博士，武汉大学党内法规研究中心研究员，武汉大学法学院讲师。秦玲，武汉大学党内法规研究中心研究助理、宪法学与行政法学专业硕士研究生，。
引文析出格式：段磊,秦岭.党的十八大以来党内法规研究的量化分析——以CSSCI期刊论文为样本[J].党内法规理论研究.2018,01:133-147.
现将全文转载如下，以飨读者：
党的十八大以来党内法规研究的量化分析——以CSSCI期刊论文为样本
段磊 秦玲
习近平总书记在党的十九大报告中指出，伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。 加强党内法规建设是全面从严治党、依规治党的必然要求，也是建设中国特色社会主义法治体系的重要内容，能够为党的建设新的伟大工程提供重要的制度保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全面从严治党与党内法规制度建设工作，学界对党内法规问题的研究亦随之进入一个新阶段，相关研究成果进入爆发期。对这一时期学术研究成果的梳理与总结，能够为未来进一步做好党内法规理论研究工作，强化党内法规制度建设的学理支撑，提供重要的文献保障。基于此，本文拟以文献计量学的分析定律为依据，借助CiteSpaceV等数据分析软件，对党的十八大召开后至党的十九大召开前的五年间，中文社会科学引文索引（CSSCI）期刊（含源刊、扩展版和集刊）发表的相关文献的研究主体、研究载体、研究主题等内容进行分析，回顾相关研究的热点问题，并在此基础上展望未来党内法规研究的热点方向。
一、研究方法与样本库构建
（一）研究方法简述
文献是学术研究成果的主要表现形式。文献计量学作为对文献本身进行定量研究的学科，具有揭示某个学科或研究领域发展规律和发展方向方面的功能，文献计量学的理论和方法在学科评价中的应用正在成为国内外通行的做法和普遍的趋势。本次研究拟利用计量学中的研究方法，对样本文献各个要素的数量特征、质量特征、结构特征和关联特征等各个方面进行测度，以确保本次研究能够具有较为集中的方向和范围，从而对2013～2017年期间党内法规领域的研究形成一个更加客观和清晰化的认识和评价。
具体而言，一方面，本次研究采用计量学中的统计分析法，综合运用文献计量学中的传统定律、指标模型和图像模型，从宏观和微观两个方面，在对样本文献的相关指标如发文量、作者、研究机构、载文期刊等进行定量分析的同时，分析高产作者、合作作者、高影响力研究机构以及核心期刊等情况。另一方面，通过计算机辅助进行计量分析，构建党内法规研究的知识图谱。利用陈超美教授开发的CiteSpaceV分析软件，研究关键词在样本文献中出现的频率分布和共现现象，并对关键词进行聚类分析，以期能够探测研究领域的研究前沿并显示未来可
（二）样本库的生成
本文的数据来源是中国知网（CKNI）收录的CSSCI（2017～2018）来源期刊、扩展版来源期刊和集刊中的期刊论文。利用CKNI中的“高级检索”功能，在检索条件页面依次输入关键词为“党内法规”、发表时间为“2013年1月1日～2017年10月17日”，期刊来源为CSSCI期刊（共943种）进行检索后，得出CSSCI文章总数为606篇。需要说明的是：①本次的样本来源期刊限定为CSSCI来源期刊、扩展版期刊和集刊刊载的论文，这一方面是由于CSSCI入选刊物学术水平较高、影响较大、编辑出版较为规范，且能够反映我国社会科学界各个学科中的最新研究成果；另一方面则是考虑到党内法规作为一个新兴研究领域，不少成果理论深度仍显不足，学术期刊对这一新问题新成果的接受程度也有待提升，因而将本次的样本范围从CSSCI来源期刊扩大到扩展版期刊和集刊。②党的十八大召开时间为2012年11月8日～2012年11月14日，由于学术论文发表普遍存在时间上的延迟性，故本文选取的样本发表时间从2013年1月1日开始，而截止时间选定为十九大召开的前一天，即2017年10月17日。③由于本次研究主题较为特殊，因此在样本文献中存在大量学习体会和时评类文章以及其他部分不符合本次研究目的的文献，为使本次统计结果更具精确性和指引性，本文将样本中的学习体会、时评、会议综述、期刊目录、征稿启事、访谈、非相关文献等逐一剔除，最后得到的论文数量即为本文研究的样本总量。经过多轮人工排查和筛选，最终纳入统计范围的样本总量为333篇，其中CSSCI来源期刊255篇，CSSCI扩展版来源期刊78篇，CSSCI集刊0篇。
二、文献基本情况分析
（一）文献数量的年度变化
某一领域研究论文的数量多少在一定程度上可以反映该领域学术研究的理论水平和发展速度。 概括而言，文献增长可描述为4个增长阶段，即缓慢增长的初始阶段、指数增长阶段、线性增长阶段和缓慢增长阶段，这四个阶段分别对应着一定的数学增长模型。将2013～2017年每年的文献累积量绘制成散点图，可以看出来这五年间党内法规研究领域的文献累积量基本呈指数增长模式（2017年的文献数量仅统计到当年10月17日），经计算，其对应的指数函数公式为y = 6.274e0.8549x，如图1所示。这说明十八大以来，党内法规研究正处于快速发展时期，党内法规领域的问题越来越受到研究者的关注，与之相关的研究成果也越来越多。
（二）作者分布情况
1.高产作者
论文作者是科学研究的主体，著作代表了他们的智力成果，作者的著作数量不仅对于研究项目申请及其科研生涯具有重要作用， 还将直接或间接影响其研究领域的衍生和发展。第一作者往往是科研合作中的最大贡献者，也是任何正式发表的论文论著的知识产权归属者，因此，对第一作者的统计分析能更好地反映科研作者的科研生产力 ，因而本文拟以第一作者发文数量为依据来区分高产作者和一般作者。在本次研究的333篇论文中共筛选出257位作者。根据作者发文实际情况，本文将发表篇数在3篇及以上的作者设定为高产作者，如表1所示，高产作者共计15人，发文59篇，占样本文献的17.71%。正是这样一批长期致力于党内法规研究的高水平学者，以其严谨务实的研究态度不断推动着党内法规理论研究的不断深入。
2. 作者合作情况
合作率和合作度反映了期刊论文作者合作智能发挥程度，数值越高，合作智能发挥越充分。具体而言，①合作度＝（一定时期内相关文献）作者总人次/（一定时期内相关文献）论文总数；②合作率＝（一定时期内相关文献）合作论文数/（一定时期内相关文献）论文总数。 通过对样本文献作者的合作度和合作率的计算，可得出其年度分布，如表2所示。从表中可以看出，2013年度没有合著论文出现，从2014年起，每年的合作度和合作率分别稳定在1.2和30%左右，这说明党内法规研究领域大多数研究人员的独立研究能力较强，但同时也说明该领域合作研究的广度和深度有待提高。同时，经过统计发现，样本文献中发文数量为1篇的作者共210人，占全部作者的81.71%，比洛特卡定律的60% 高出21.71%，且作者平均发文数仅1.3篇，说明多数作者在本领域的研究目前尚缺乏系统性和持续性。
3. 作者所属研究机构
研究机构是生产科学知识的基本组织单元，每个研究机构在其发展过程中，均以研究者为中心形成一系列研究成果。经统计后发现，257位作者分布在148个研究机构中。2013～2017年间，发文量在5篇及以上的研究机构共14个机构（如表3所示）。这14个机构共发文135篇，占全部样本文献的40.5%，是党内法规研究领域的核心研究单位。从表3中可以看出，中共中央党校、山东大学和武汉大学三所高校的研究成果数量大幅领先于其他研究机构，形成了党内法规研究的第一梯队。中共中央党校以24篇的发文量居于第一位，作为轮训和培训中国共产党的高中级领导干部和马克思主义理论干部的最高学府，中共中央党校多年来在党的建设方面开拓创新又不断与时俱进，是引领党内法规研究领域的标杆。山东大学和武汉大学以19篇的发文量位列第二，两所高校均为法学理论研究的传统强校，两校学者围绕全面从严治党与党内法规建设问题形成大量研究成果，在本领域占据重要地位。
（三）载文期刊分布情况
核心期刊。学术期刊是学术成果的传播载体和学术交流的平台，对样本文献的发文期刊的分布进行研究，有利于我们更深入地了解党内法规研究的发文规律，为研究者开展学术研究提供信息参考。布拉德福认为，“如果将科技期刊按其刊载某学科专业论文的数量多少，以递减顺序排列，那么可以把期刊分为专门面对这个学科的核心区、相关区和非相关区。各个区的文章数量相等，此时核心区、相关区，非相关区期刊数量成：1:n:n2……的关系。” 也即布拉德福定律。在本次研究中的333篇文章，共计抽选出99种期刊。根据该定律，将全部刊物按照刊文数量递减的顺序进行排列，然后将其划分为3个大致论文数量均等的区域（n约等于2.89），划分结果如表4所示。也即发表篇数在9篇及以上的期刊是本次研究所确定的核心期刊，如表5所示。这9种期刊在统计期间内共发文111篇，占论文总量的33.3%，是党内法规研究的主要发文期刊。
期刊学科分类及年度变化如图2所示，99种期刊分别分布在政治学类（108篇）、马克思主义理论类（93篇）、综合社科期刊类（75篇）、高校综合学报类（30篇）、法学类（20篇）、民族学与文化学类（3篇）、教育学类（2篇）、经济学类（1篇）、管理学类（1篇）等期刊类别中。这表明党内法规研究的研究对象是一个涉及多学科的综合问题域，体现出一定的跨学科属性。上述发文期刊中，政治学、马克思主义理论及综合社科期刊共发文276篇， 占样本总量的83%，是党内法规研究主要关涉的期刊范围。
三、文献主题分布情况分析
（一）高影响力文献分析
文献被引频次在一定程度上体现了论文在学术共同体中的被认可程度，而被下载频次则往往整成了论文作者的知名度及研究主题的相关度。因此，本文拟采用统计学上常用的箱线图法选取高频被引文献和高频下载文献，从而确定高学术影响力的期刊论文，也即本次研究中的高影响力文献。 333篇样本文献中，有199篇文献有被引记录，将其按照被引频次从大到小排列后，计算出五个特征值分别为：最大值Max=43，上四分位数Q3=7，中位数Med=4，下四分位数Q1=2，四分位距IQR=Q3～Q1=5，可得出极值Q3＋3IQR=22，也即被下载频次在22及以上的为高频被引文献。用同样的方式可得出，被下载频次≥2050的文献为高频下载文献。因此，被引频次≥22且被下载频次≥2050的文献即为本次研究所得到的高影响力文献，如表6所示，共5篇。这5篇文献的主题都是围绕“全面从严治党”这一主题展开的，这既表明党内法规制度体系在全面从严治党战略布局的重要地位，也在一定程度上说明党内法规研究还有待进一步深化和精细化。
（二）关键词及其共现分析
关键词是对一篇文章主旨的提炼与浓缩，它可以说明一定时期内的研究热点，并可进一步说明未来可能会出现的研究热点领域。 本次研究利用CiteSpaceV软件对样本文献的关键词进行分析，以便观察2013～2017年党内法规领域的研究主题与方向。将样本文献的关键词数据导入CiteSpaceV，Time Slicing选择2013～2017，时间切片为1年，也即将样本数据分为5个时区。Node Type选择Keyword，每个时间切片选择Top100，连线强度选择Consine，网络裁剪使用Pathfinder+Pruning the merged network+Prunning the sliced networks，运行得出的关键词网络如图3所示。图谱中不同大小的节点代表关键词的出现频次，关键词间的连线表示共现强度。 有研究者认为，图表左上方的模块值（Q）和平均轮廓值（S）可以说明该聚类的生成效果。 图3的Q=0.7421，S=0.6468，因此本次图谱的绘制效果是合理可行的。
从图4中可以看出，关键词“党内法规”出现频次最多，其他依次是“全面从严治党”（50次）、“中国共产党”（40次）、“从严治党”（38次）、“依法治国”（28次）、“党的建设”（27次）、“依规治党”（23次）、“习近平”、（20次）“党的领导”（19次）、“制度治党”（17次）、“制度建设”（13次）、“国家法律”（10次）、“党内监督”（10次），这些高频关键词代表了十八大以来党内法规研究领域的发展动向和研究热点。对关键词进行中介中心性（Betweenness centrality） 测算之后，“制度建设”（0.46）、“党的领导”（0.38）、“国法”（0.33）、“政治纪律”（0.28）、“党内法规”（0.28）、“党章”（0.25）、“战略目标”（0.23）、“依法执政”（0.23）、“法治”（0.22）、“宪法”（0.21）、“反腐败”（0.21）、“法治中国”（0.18）、“习近平”（0.18）、“党治”（0.17）、“法律体系”（0.16）等关键词的中介中心性排在前列，这些高中心度关键词在关键词共现网络图谱中占有重要位置，在党的十八大以来的党内法规研究知识图谱的演变中扮演着重要的“桥梁”作用。
图4：关键词共现网络图谱
为进一步归纳出样本文献的主题内容，本次研究对关键词和主题词进行了聚类分析，通过TF*IDF加权算法 来显示标签，绘制了聚类知识图谱（聚类合理可行），共提取了17个聚类，如图5所示。结合聚类生成报告，前6个聚类分别如下：#0国法与党规的关系、#1党内法规制度体系建设的基本理论问题、#2依法治国、依宪执政、依规治党三者关系及内在逻辑、#3法治在“四个全面”治国理政新方略中的地位、#4腐败惩治制度建设的现状及其推进路径探讨、#5《中国共产党章程》与全面从严治党。其中，#0是最大的聚类，共包含11篇文献，其他聚类包含的文献数量依次为10篇、9篇、8篇、8篇、7篇。这6种聚类与党的十八大以来党内法规研究的热点方向密切相关。
图5 关键词聚类知识图谱
四、研究结论：党内法规研究的热点、特征与展望
采用文献计量的研究方法，能够快速完成对特定主题研究特点、研究特征的归纳与分析，继而为展望该主题研究发展方向提供重要支撑。通过对本文构建的样本文献之研究主体、研究载体与研究主题的综合分析，我们可以得到一些相对客观的量化与可视化的研究结论，这些结论可以帮助我们发现和理解过去五年党内法规研究的热点主题与基本特征。在此基础上，可对未来党内法规研究的热点方向做出合乎学术规律与研究实际的展望。
（一）党内法规研究热点主题回溯
通过对样本文献关键词及其共现关系的综合分析，结合对样本库中高影响力文献研究对象、研究内容和研究方法的个别剖析，我们可发现样本文献库中的文献主要围绕若干与党内法规研究相关的具体研究方面展开，在内容上体现出一定的聚集性。具体说来，以本文样本库为依托，过去五年党内法规研究的热点主要集中在以下三个具体方向。
一是围绕“全面从严治党”（包括“从严治党”）“习近平”“四个全面”战略布局等关键词和热点主题聚类中的“法治在‘四个全面’治国理政新方略中的地位”等标签，对党内法规制度建设的战略背景展开研究的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设工作，将“全面从严治党”纳入“四个全面”战略布局之中，使得四者形成了有机联系、相互贯通的顶层设计。思想建党和制度治党相结合，构成全面从严治党的根本路径，而在党的建设布局之中，制度建设处于根本性地位。由此，大量文献在探讨全面从严治党与“四个全面”战略布局等重大问题时，往往将作为制度治党根本载体的党内法规问题作为其中的重要组成部分。这些文献明确界定了党内法规制度建设的战略背景，解决了党内法规制度建设的理论定位问题。在样本库中若干高频及高中心性关键词的共现关系和热点主题聚类关系均印证了这一主题的研究热度。高影响力文献中《十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争工作的创新》《习近平“全面从严治党”思想研究》《全面从严治党的理论内涵与实践要求》等论文即是此类文献的典型代表。
二是围绕“党的领导”“反腐败”“政治纪律”“治国理政”“依法执政”“政治生活”“党内监督”等关键词和热点主题聚类中的“依法治国、依宪执政、依规治党三者关系及其内在逻辑”“腐败惩治制度建设的现状”等标签，对党内法规制度建设的实践功能展开研究的。党内法规是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，也是全面从严治党的重要抓手。党的十八大以来，党内法规直接或间接地发挥着优化党组织自身结构与功能、提升党依法执政、科学执政与民主执政能力、促进全面依法治国总目标的实现等重要功能。由此，大量文献围绕上述问题展开论证时，往往会直接或间接将党内法规制度建设纳入探讨范围之中。值得一提的是，党的十八大以来，中央形成了以作风建设破题、以重拳反腐破局、以党内监督为重要抓手的全面从严治党实践体系，因而学界对党内法规制度体系的研究论述也随之对这些问题予以着重关注。样本库中若干高频和高中心性关键词的共现关系，以及热点主题聚类关系均印证了这一主题的研究热度。高影响力文献中《全面从严治党与新形势下党的建设》等论文即是此类文献的典型代表。
三是围绕“依规治党”“制度治党”“制度建设”“思想建党”等关键词和热点主题聚类中“国法与党规的关系”“党内法规制度体系建设的基本理论问题”“《中国共产党章程》与全面从严治党”等标签，对党内法规制度建设的基本要求展开研究的。依规治党是党的十八大以来党中央全面从严治党新思想的关键组成部分，是党的十八大以来党中央全面从严治党新思想的关键组成部分。如何通过制度化方式，将全面从严治党的实践升华为系统化的党内法规，是我们必须思考的重要问题。因此，党内法规制度建设的基本要求即体现为，如何将依规治党、制度治党的理念融入全面从严治党的全过程，实现党内治理的“良规善治”，并进一步通过处理好党内法规与国家法律的关系，实现依规治党与依法治国的有机统一。由此，大量文献围绕上述问题展开论证时，往往以党内法规制度建设的基本要求为切入点，形成与党内法规制度建设密切相关的论述。这些文献的内容既涉及党内法规自身建设的基本要求，也涉及在全面从严治党与全面依法治国同步推进过程中党内法规与国家法律的关系，内容较为丰富。样本库中若干高频和高中心性关键词的共现关系，以及热点主题聚类关系均印证了这一主题的研究热度。高影响力文献中《党内法规制度体系建设的基本理论问题》等论文即是此类文献的典型代表。
（二）过去五年党内法规研究的基本特征
通过上述分析可知，经过多年的积累与沉淀，学界围绕党内法规研究形成的高水平成果数量已经初具规模，为在全面从严治党背景下党内法规研究水平的进一步提升提供了若干宝贵的研究线索和思路。在对本文构建的文献样本的基础上，得出过去五年党内法规研究呈现出以下基本特征：
第一，从学术共同体的角度看，目前作为一个独立学科的党内法规学术共同体正在积极形成之中。能否构成一套独有的“范式”，即形成一个基于相同的理解系统、理论框架、理论背景、研究方法等的“科学共同体”（学术共同体），是一个独立学科得以形成的核心标准之一。不少学者提出党内法规成为一个独立学科的具有必要性与可行性，这一观点固然值得认同，但从本文的分析来看，党内法规学术共同体尚在积极形成之中。一方面，随着党内法规研究论域的日益热络，大批来自党校系统、高校系统的研究人员开始进入这一领域，党内法规研究文献数量的快速增长，越来越多的学术期刊开始接纳和发表党内法规研究的学术论文，不少地方党委和高校都成立了党内法规研究机构，这些条件都为党内法规研究学术共同体的形成提供了基础和条件。另一方面，尽管大批学者开始展开党内法规研究，但与其他发展的较为成熟的法学二级学科相比，高产作者群体仍欠稳定，合作作者式的团队化研究尚待形成，学者论述问题的方式与角度仍多局限于自身从属的既有学科论域，因而党内法规研究学术共同体虽已开始积极聚合，但却仍未完全形成。
第二，从研究视角来看，现有党内法规研究成果多形成于宏观视角，相对而言中、微观视角的研究成果仍显不足。从上文对高影响文献和热点关键词的分析来看，大量样本文献为党内法规体系的构建与完善奠定了坚实的理论基础，解决了不少党内法规的基础理论问题，尤其是凝练并论述了“党内法规制度建设在全面从严治党和全面依法治国战略布局中的地位与作用”这一重大命题，明确了党内法规研究的理论定位。然而，党内法规是一个以党章为根本遵循，具有层次性和系统性特点的精致体系，党内法规研究除应关注宏观层次的理论定位问题外，从中观、微观角度对这一规范体系的内化研究亦不可或缺。遗憾的是，从本文遴选的样本库来看，绝大部分文献仍未能从法律规范性与法律技术性的视角展开研究。造成这一现象的原因主要有二：一方面，从学术研究的一般规律看，研究对象的发展方向必将对论者的研究视角具有重要影响，由于党内法规体系建设仍处于完善和发展阶段，有的领域缺少基础性、主干性党内法规，有的法规制度质量不高、针对性时效性有待提升，因而现有成果的研究视角亦随之集中于宏观视角。另一方面，从参与党内法规研究学者的学科背景来看，多数学者仍属马克思主义理论、党史党建等学科，法学学者虽已开始介入，但参与研究的深度和广度仍显不足，因而相关研究的规范视角仍有待进一步开发。
第三，从研究范畴来看，现有党内法规研究成果虽已开始呈现出多学科交叉的特点，但多学科研究方法的融合仍待进一步深化。学科间的交叉、渗透，既有利于研究者产生新的科学观念，活跃其研究思维，开阔其研究视野，也有利于开拓新的研究领域，形成新的交叉学科。从党内法规这一问题域的基本特点来看，其天然地应隶属于马克思主义理论、党史党建、法学、政治学等传统学科的交叉区域，各学科根据自身的既有研究范畴，为党内法规研究提供不同的知识贡献。如马克思主义理论学科从科学社会主义理论角度为党内法规建设提供哲学基础，党史党建学科从中国共产党党内治理的一般原理与历史经验角度为党内法规建设提供实践基础，法学学科从法学一般原理与民主法治建设理论角度为党内法规建设提供规范基础，政治学学科从政治学一般原理与权力运行机制角度为党内法规制度建设提供学理支撑。从本文形成的样本库，尤其是高影响力文献的个体情况看，尽管不少文献已经体现出多学科交叉渗透的特点，但多数成果一般仍仅使用作者所在学科的研究方法，未能体现出研究方法的融合。从这个意义上讲，党内法规学科的形成，仍有待不同学科学者的共同探索和努力，以突破既有学科的窠臼，使更多本论域的问题得到更为周延的解决。
（三）党内法规研究热点方向展望
党的十九大报告将“加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系”列为坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平的重要路径。在这一背景下，如何进一步在研究定位上推进多学科的结合，在研究对象上注重理论问题与实践问题的结合，在研究导向上实现学术导向和智库导向的结合，成为正在逐渐形成的党内法规研究学术共同体的重要使命。然而，从本文的研究结论看，现有党内法规研究文献的研究视角多从宏观层面出发，学者多注重对党内法规制度建设在全面从严治党与全面依法治国战略布局中的地位与作用的论述，而党内法规自身的理论基础研究仍有待加强，对党内法规制度体系建设的精细化研究仍显不足。不少学者都提出，应在现有研究基础上，尽快设置独立的党内法规学科，而这一目标的最终实现显然需要我们进一步加强相关研究。
可以预见的是，党内法规研究的热点方向将集中于党内法规基础理论研究和党内法规制度体系研究两个方面，具体体现在以下六个具体方向：一是党内法规法哲学基础研究，重点是对党内法规价值导向、基本概念、基本范畴、基本原则、调整范围等问题的研究，为党内法规形成独立的二级学科奠定充分的理论基础；二是党内法规方法论研究，重点是对法学理论中的一般方法如何移植到党内法规领域，如何在党内法规领域实现法学、马克思主义理论、党史党建、政治学等学科方法的有机结合等问题的研究，为作为独立学科的党内法规理论研究提供方法支撑；三是党内法规体系化研究，重点是对“1+4”的党内法规制度体系的完善方法、党内法规制定质量、各层次党内法规的效力关系、部门党内法规和地方党内法规与中央党内法规的协调衔接等问题的研究，为党内法规的制定工作提供支持；四是党内法规实施机制研究，重点是对党内法规在适用中的解释问题、党内法规的修改与废止问题、党内法规的实施后评估问题等的研究，为党内法规的实施提供支持；五是党内法规制度建设与国家治理体系和治理能力现代化的关系研究，重点是对如何通过党内法规制度体系实现党、国家、社会各项事务治理的制度化、规范化、程序化，如何将党的制度优势转化为治国理政的实际效能等问题展开研究，为党内法规在国家治理中发挥更大作用提供支持；六是外国党内法规与比较党内法规研究，重点是对外国政党法制建设、外国主要政党尤其是长期执政政党党内法规制度建设的党规立规技术与实施方式、中外党内法规的技术性比较等问题展开研究，为提高党内法规立规质量提供智力支持。
习近平总书记指出，要以改革创新精神加快补齐党建方面的法规制度短板，力争到建党100周年时形成比较完善的党内法规制度体系，为提高党的执政能力和领导水平、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的制度保障。我们有理由相信，随着这一目标的实现，党内法规研究也必将迎来新的热潮，相关研究的深度、广度与影响力也必将随之大大提升。在党内法规学术共同体的共同努力下，未来党内法规理论研究必将实现跨越式发展，并将为全面从严治党与党内法规制度体系建设的伟大事业提供更多智力支撑。
(原文注释从略。本文原载于《党内法规理论研究》2018年第1期（总第1期），社会科学文献出版社，2018年版，第133—147页。段磊，法学博士，武汉大学法学院讲师，武汉大学党内法规研究中心研究员；秦玲，武汉大学法学院硕士研究生，武汉大学党内法规研究中心研究助理)
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