【为推进疫情防控建言献策】
疫情防控离不开一线医务工作者的无私奉献,也离不开社会科学研究的支持。疫情发生以来,中心专家积极围绕疫情防控积极建言献策,为打赢疫情防控阻击战提供智力支持和理论支撑。
中心副主任祝捷教授近期接受《中国社会科学报》专访,围绕疫情防控中的“方舱医院治理体系提供了哪些经验?”进行深入解读。
总结方舱医院治理经验
祝捷,系武汉大学党内法规研究中心副主任,武汉大学法学院副院长,教授,博士生导师
方舱医院的效果直观体现在降低传染率、重症率和死亡率等指标上。作为一名参与武汉方舱医院治理体系建设和效果评估项目的社会科学工作者,武汉大学法学院副院长、武汉大学党内法规研究中心副主任祝捷告诉记者,除了数据上的效果,还需更加重视在社会层面和制度层面的效果,特别是在完善和改进我国应急治理体系和治理能力方面的效果。
“方舱医院的效果可以总结为三句话:解决了现实矛盾;安抚了社会心理;形成了制度创新。”
在祝捷看来,方舱医院模式是在武汉抗击新冠肺炎疫情前线创造的崭新治理模式。要及时把方舱医院模式标准化、规范化、制度化,成为当务之急和现实所需。我们不仅要不断完善决策体系,用制度发挥缩短决策链条的效能,始终把决策置于法治和科学的轨道上,还要把方舱医院纳入应急管理预案,明确启动要件和建设责任。同时,按照人口比例和行政区划规划方舱医院储备方案,制定方舱医院改建标准并修订有关标准,把能够迅速改建为方舱医院作为大型建筑的设计标准。另外,还应建立与方舱医院选址相配套的医疗卫生资源储备机制,为方舱医院巨量医疗卫生资源的需求提供应急供给。除此之外,明确方舱医院建设中的征收征用权限、边界和补偿方式,避免因方舱医院建设过度损害其他主体的合法权利。