祝捷：以党的政治建设推动新时代湖北高质量发展

加强党的政治建设

【主要特点】

■ 突出政治性

■ 突出系统性

■ 突出统领性

■ 突出针对性

【主要任务】

■ 坚定政治信仰

■ 强化政治领导

■ 提高政治能力

■ 净化政治生态

【如何抓好贯彻落实】

■ 落实领导责任

■ 抓住“关键少数”

■ 强化制度保障

■ 加强监督问责

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把政治建设摆在党的各项建设首位，以党的政治建设为统领，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》为新时代党的政治建设指明了方向，明确了重点，提出了要求。党的政治建设和地方经济社会发展有着紧密的关系，是湖北各项事业发展的政治保障和实践动力，为推动以习近平同志为核心的党中央各项决策部署在湖北的落地生根和推动新时代湖北高质量发展提供强大政治动能。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》指出：要把党的政治建设融入党和国家重大决策部署的制定和落实全过程，做到党的政治建设与各项业务工作，特别是中心工作紧密结合、相互促进。党的政治建设只有与党和国家的中心工作相结合，不断实现新突破，取得新成就，才具有持久的生命力和感召力。地方经济社会发展是党和国家事业发展的重要环节，直接关乎人民群众切身利益，是中央决策在地方贯彻落实的实践成效。

地方经济社会发展和党的政治建设有着紧密联系，呈现出辩证统一的逻辑关系。党的政治建设绝不是单纯的党建问题，也不是单纯的理论问题、思想问题，而是具体的行动问题、实践问题。地方经济社会发展是地方党委和党员干部的中心工作，也是主要的工作内容和工作任务。地方经济社会发展具有实践性、复杂性和长期性，对地方党委和党员干部的政治信仰、政治能力、政治素养、政治担当提出了具体的要求，维护地方经济社会发展也是本地区、本行业维护政治安全、防范政治风险、守住政治底线的根本途径。加强党的政治建设不是脱离地方经济社会发展，也不是冲淡、削弱地方经济社会发展在党的各项事业中的地位，而是把党的政治建设融入地方经济社会发展的大局，以党的政治建设成果筑牢政治信仰、强化政治领导、提升政治能力、涵养政治生态，要求各级党组织和党员干部时刻面对地方经济社会发展中出现的新问题新挑战，勇于在地方经济发展中展现新担当新作为，推动地方经济社会发展不断取得新成效。

检验党的政治建设好不好、有没有成效，地方经济社会发展的成效以及人民群众的获得感、幸福感、安全感是最为重要、最为根本的指标。地方经济社会发展为党的政治建设落地生根提供了实践载体，为党的政治建设始终保持生机活力提供了实践路径，也为抓好党的政治建设供给了实践养分。

奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章，是湖北改革发展肩负的历史使命，是正确的前进方向。党的政治建设为新时代湖北高质量发展提供了强大的政治动能，其作用机理是引导各级党组织和广大党员干部把思想、观念和行动统一到习近平总书记视察湖北重要讲话精神上来，以思想引领、行动规约和制度保障确保习近平总书记视察湖北重要讲话精神在荆楚大地落地生根。党的十八大以来，习近平总书记两次视察湖北，对湖北提出了“四个着力”和“四个切实”的殷殷嘱托。能不能切实把殷殷嘱托转化为做好新时代湖北各项工作的具体行动，能不能发挥党组织和党员干部主心骨、稳定阀、发动机的作用，事关新时代湖北高质量发展的成效和前景。

党的政治建设，是保证党组织和党员干部在新时代湖北高质量发展中攻坚克难的思想引领，为实现党组织和党员干部的行动统一起到制度保障的作用，党的政治建设因而为新时代湖北高质量发展提供了不竭的动力源。以党的政治建设为统领推动新时代湖北高质量发展，既需要在思想上凝聚共识，又需要在制度上形成规范，不断为新时代湖北高质量发展坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态。

一是坚定政治信仰，为新时代湖北高质量发展凝聚思想共识。需要坚定对中国特色社会主义的信仰，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，与党中央的重大决策部署对表，深刻理解长江经济带建设对新时代湖北高质量发展的重大意义，深刻理解生态文明建设在新时代湖北高质量发展中的重要地位，深刻理解新旧动能转换在新时代湖北高质量发展中的关键性作用，深刻理解保障和改善民生在新时代湖北高质量发展中的导向作用。坚持把理论学习和坚定信仰结合起来，从政治的高度认识新时代湖北高质量发展各项工作方针和工作任务的重大意义，以思想自觉带动行动自觉，把推动新时代湖北高质量发展作为党组织和党员干部的一项思想信念和行动指针，筑牢共同思想基础。坚持以人民为中心的发展思想，把对党负责和对人民负责高度统一起来，把人民对美好生活的向往作为推动新时代湖北高质量发展的奋斗目标，明晰党组织和党员干部为之奋斗的目标定位和使命担当。牢牢把握湖北发展的重要战略机遇期和改革攻坚期的时代特征，保持忧患意识和风险意识，把改革创新的时代精神和“筚路蓝缕、以启山林”的荆楚精神有机结合起来，凝聚起推动新时代湖北高质量发展的思想共识，形成有利于新时代湖北高质量发展的思想合力。

二是强化政治领导，为新时代湖北高质量发展筑牢组织根基。从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度认识和感悟习近平总书记视察湖北重要讲话精神所蕴含的思想伟力、为民情怀和战略部署。把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署上来，在推动新时代湖北高质量发展的历史进程中贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党重大事项请示报告条例》的精神，形成党中央重大决策部署的具体落实措施，完善重大事项请示报告制度，建立上通下达、上下联动的政令部署机制和贯彻落实机制，在新时代湖北高质量发展中维护和巩固党中央权威，把维护党中央权威和集中统一领导落实为新时代湖北高质量发展的生动实践。完善党领导新时代湖北高质量发展的方式，强化党组织的领导地位和引领作用，发挥党组织把方向、谋大局、定政策、促改革的作用，激活党员干部的组织活力，把党的领导体现在新时代湖北高质量发展的全过程和各方面。

三是提高政治能力，为新时代湖北高质量发展肩负历史担当。要将湖北高质量发展作为一项重大政治任务和政治使命，提高政治站位，强化政治导向，突出政治属性，避免“重业务轻政治”或“重业绩轻政治”的片面思维。在新时代湖北高质量发展的历史进程中，党组织和党员干部要发挥政治引领作用，需要敢于担当的铁肩膀，在面对风险考验时，勇于承担起党规国法赋予的职责，以对党对人民对历史的高度责任感和使命感，敢于作为，主动作为，既不做爱惜羽毛的绅士，也不做左顾右盼的看客；同时，党组织和党员干部要发挥政治引领作用，还需要善于成事的真本领，不仅勇于担当、勇于作为，而且善于担当、善于作为，不断增强推动新时代湖北高质量发展的本领，强化战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，牢固树立新发展理念，在长江经济带建设中树立“共抓大保护、不搞大开发”的观念，既善于谋事也长于成事，处理好各类矛盾和问题，妥善应对各种风险和考验，切实肩负起推动新时代湖北高质量发展的历史担当。

四是净化政治生态，为新时代湖北高质量发展营造良好氛围。切实加强作风建设是习近平总书记视察湖北时提出的“四个切实”之一，突出强调了净化政治生态在推动高质量发展中的重要地位和作用。风清气正的政治生态有利于营造想干事、能干事、干成事的政治氛围，有利于发挥各级党组织的引领作用和广大党员干部的示范作用，树立党和政府的良好形象和公信力，更好地凝聚共识，形成合力。涵养政治生态，推动构建“亲”“清”新型政商关系，有利于更好地理顺政府和市场的关系，推动政府职能转变，突出市场在资源配置中的决定性作用，让各类人才和各类资源竞相迸发活力。净化政治生态，需要严明政治纪律和政治规矩，压实政治责任，发展积极健康的党内政治文化，突出选人用人的政治标准，让共产党人的政治本色与新时代湖北高质量发展交相辉映。

蓝图已经绘就，各级党组织和党员干部读懂施工图、当好施工队，必须牢固树立起政治意识，以高度的政治担当和高超的政治能力肩负起推动新时代湖北高质量发展的历史使命。党的政治建设为湖北改革发展夯实了坚实的政治根基，也必将汇聚起推动新时代湖北高质量发展的磅礴力量！

【作者】祝捷，系武汉大学党内法规研究中心副主任，教授、博士生导师

【来源】《湖北日报》2019年4月30日第19版