欢迎访问武汉大学党内法规研究中心! 您是本网站的第 位访客

学术研究

当前位置: 首页 > 学术研究 > 专家视点 > 正文

中心办公室主任伍华军副教授在《中国社会科学报》刊文:新时代全面从严治党的思想引领

来源:《中国社会科学报》   作者:  发布时间:2018-07-03 22:54:00  浏览:

    党的十九大对坚持依规治党、加强新时代党内法规制度建设作出新的战略部署,坚持依法治国和依规治党有机统一,以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力,把制度建设贯穿党的各项建设之中,以加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系增强我们党依法执政本领。对此,习近平总书记提出了一系列重要论述,形成了新时代习近平依规治党思想,不仅开创了管党治党的新境界,同时为新时期全面从严治党提供了基本遵循。

    新时代习近平依规治党思想是我们党提出的具有原创性、时代性的重要理论创新,其不仅拓展了当代中国马克思主义党的建设思想内涵,也开辟了中国特色社会主义政党理论新境界。首先,依规治党是对马克思主义政党发展规律的准确把握。习近平总书记鲜明指出,一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央秉持“打铁必须自身硬”的气魄,以依规治党直面管党治党失之于“宽、松、软”的问题,集中整饬党风,净化党内政治生态。依规治党以党内法规制度建设为载体,承载起共产党人的初心和使命,巩固了我们党防腐拒变和抵御风险的成果,探索了马克思主义政党发展新规律。其次,依规治党是对中国共产党执政规律的深刻认识。依规治党,既要求中国共产党善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,在法治的轨道上推进国家治理;也要求中国共产党善于运用法治的方式管党治党,以制度规范党的行为活动、以制度巩固党的建设成果、以制度推进党的各项建设进程。通过依规治党,有力地实现了执政党的法治化引领并推动国家治理现代化,扎实有序地推进了党的执政工作制度化、规范化和程序化。第三,依规治党是对中国共产党全面从严治党规律的有效落实。习近平总书记指出,“从严治党有其自身规律,对我们这样一个老党大党来说,从严治党更有其自身规律”。制度的完备程度,是衡量一个政党成熟程度的重要标志。制度的体系建设,也是全面从严治党的根本保证。依规治党,担负着为全面从严治党提供实现机制和实现方式的重要功能,不断提升全面从严治党的制度化、规范化和程序化水平,引领党的建设新的伟大工程行稳致远。

    理论是行动的指南。新时代习近平依规治党思想的理论阐述,立足于开辟未来的战略高度,谋划了管党治党新篇章。首先,鲜明地确立了依规治党的战略定位。悬衡而知平,设规而知圆。党的十八届六中全会提出“坚持思想建党和制度治党紧密结合”,党的十九大突出强调“思想建党和制度治党同向发力”,党的十九届中央纪委二次全会把“坚持思想建党和制度治党相统一”作为全面从严治党的基本经验提出,我们党越来越重视制度建设在党的建设中的重要作用,从战略层面将“制度治党”上升为与“思想建党”同等重要的位置。制度治党、依规治党指明了管党治党的目标和方向,具有极强的现实性、针对性和长效性。其次,明确地提出了依规治党的重点要求。以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明地提出要以党内法规制度建设承载起依规治党的时代重任,要以改革创新精神加快补齐党建方面的法规制度短板。随着党内法规制度建设的体系化、规范化程度不断提升,党中央进一步提出党内法规制度建设“三位一体”的任务目标。其中,完善的党内法规制度体系是主要目标,高效的党内法规制度实施体系是核心要求,有力的党内法规制度保障体系是顺利开展党内法规制度建设的基础与前提。三者共同服务于依规治党的现实需要,为依规治党向纵深发展提供坚实的制度保障。最后,精准地廓清了依规治党与依法治国之间的关系。依规治党是中国共产党人运用法治思维和法治方式管党治党的集中体现。习近平总书记提出:“新形势下,我们党要履行好执政兴国的重大职责,必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。”这一论断准确地指明了依法治国和依规治党的内在统一性:依法治国是治国理政的基本方略,依规治党是管党治党的基本遵循,依法治国带动依规治党,依规治党促进依法治国,形成相辅相成、相得益彰的法治建设良性格局。

    新时代习近平依规治党思想,集中体现了以习近平同志为核心的党中央管党治党的实践经验。坚持全面从严治党,必须毫不动摇地贯彻落实新时代习近平依规治党思想,以科学理论指导党的建设新的伟大工程。首先,坚持以党章为根本遵循。习近平总书记指出,建立健全党内制度体系,要以党章为根本依据;判断各级党组织和党员、干部的表现,要以党章为基本标准;解决党内矛盾,要以党章为根本规则。党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本性为规范。学习贯彻党章,是依规治党的题中应有之义,要求切实把党章的各项规定落实到行动上、落实到各项事业中,扎实推进党的工作和党的建设制度化、规范化和程序化。其次,坚持加强党内法规制度建设。从宏观上,要加强党内法规制度建设的规划部署,加强党内法规制度建设的顶层设计和系统谋划,坚持问题导向,把中央要求、群众期盼、实际需要和新鲜经验结合起来。从中观上,要注重党内法规制度间配套衔接,本着于法周延、于事简便的原则,注重实体性规范和保障性规范的结合和配套,确保党内法规制度的针对性、操作性、指导性。从微观上,要抓住党内法规制度质量这个关键,不仅方向要正确,而且内容要科学、程序要规范,确保每项党内法规制度都能立得住、行得通、管得了。最后,坚持制定和实施并重。徒法不足以自行,制度的生命在于实施,制度的权威也在于实施。依规治党既需要科学合理地制定党内法规制度,也需要全面准确的实施党内法规制度。一方面,要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,领导干部特别是高级干部要以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。另一方面,党内法规制度关键在于真抓,靠的是严管。制度一经形成,就要严格遵守,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为。从而确立党内法规制度的硬约束。

电话:027-87376716(招聘)、027-87376720(培训、招生)
传真:027-67124218
地址:湖北武汉市珞珈山武汉大学湖滨人文社科楼一楼
  • 微信号:whudnfg
Copyright © 2010 武汉大学党内法规研究中心 版权所有.All Rights Reserved.