加强党内政治文化建设必须强化马克思主义政治观教育
李斌雄 杜泓锐
(武汉大学 党内法规研究中心、马克思主义学院，湖北 武汉 430072)
[摘 要]强化马克思主义政治观教育对党内政治文化建设具有理论导向功能、理想激励功能、内容规范功能和政治人才培养功能，是解决党内政治生活中存在的突出矛盾和问题的思想前提和基础。现阶段由于马克思主义政治观教育的缺失，引发党内政治文化建设面临一些突出问题。解决党内政治生活和政治文化中存在的突出问题，必须始终把强化马克思主义政治观教育作为加强党内政治文化建设的首要任务。
[关键词] 中国共产党；党内政治文化建设；讲政治；马克思主义政治观教育
作者简介：李斌雄（1964-），男，法学博士，武汉大学党内法规研究中心和廉政研究中心副主任、马克思主义学院教授，博士生导师；杜泓锐（1994-），男，武汉大学马克思主义学院思想政治教育专业硕士研究生。
中国共产党的历史表明，马克思主义政治观教育既是加强党内政治文化建设的首要任务和核心内容，也是加强党内政治文化建设的中心环节和基本路径。但是，由于一个时期以来管党治党宽松软，加之社会环境复杂因素的影响，党内政治生活、政治文化和政治生态出现了种种问题。基于此，习近平同志指出：“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的，政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响。要注重加强党内政治文化建设，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、‘潜规则’等庸俗腐朽的政治文化，不断培厚良好政治生态的土壤。”[1]这一重要论述指明了新时代注重建设党内先进政治文化的紧迫任务和明确要求，旗帜鲜明地讲政治是加强党的建设的优良传统和重要法宝，也是建设党内先进的政治文化的关键。
一、强化马克思主义政治观教育是加强党内政治文化建设的首要任务
建设党内政治文化，首先必须旗帜鲜明讲政治，在全党加强马克思主义政治观教育，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2017年3月1日，中共中央政治局常委刘云山在中央党校春季学期开学典礼上的讲话时指出：“要从政治上深刻认识加强党内政治文化建设的重大意义，注重正本清源，坚持问题导向，不断纯洁党内政治文化，为推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业提供有力支撑。”[2]为此，必须明确政治观教育在党内政治文化建设中的地位和作用。列宁在1920年所作的《在全俄省、县国民教育委员会工作会议上的讲话》中指出：“政治文化、政治教育的目的是培养真正的共产主义者，使他们有本领战胜谎言和偏见，能够帮助劳动群众战胜旧秩序，建设一个没有资本家、没有剥削者、没有地主的国家。”[3]加强党内政治文化建设的目的是为了培养拥有坚定的社会主义信念和共产主义理想，严格遵守党内政治生活准则，在行动上全身心投入建设中国特色社会主义事业的共产主义战士。党内政治文化建设的目的规定党内政治文化建设的任务。新形势下加强党内政治文化建设的首要任务就是强化马克思主义政治观教育，这既是由马克思主义政治观教育在党内政治文化建设中的地位和作用决定的，也是为了解决全面从严治党过程中党内政治文化现状中所暴露出来的突出矛盾和问题的客观需要。
（一）政治观教育在党内政治文化建设中的重要功能，必然要求加强马克思主义政治观教育
历史和现实表明，党员、干部的政治观状况对党内政治文化状况产生着极为重要的影响。如果党员、干部的政治观和权力观端正，就有利于党内涵养风清气正的政治生态，有利于开展严肃认真的党内政治生活，有利于弘扬和培育忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等的共产党人价值观，从而推进党内先进政治文化的建设。相反，如果党员、干部的政治观和权力观错误，搞一些歪门邪道，把诸如关系学、官场术、潜规则等庸俗腐朽的政治文化带到党内政治生活中去，就不利于党内先进政治文化的建设。党内政治观教育是党内政治文化传播和代际遗传的基本方式，也是促进党内政治文化发展的重要手段。因此，在推进党内先进政治文化建设的过程中，必须充分发挥马克思主义政治观教育的积极作用。
1.马克思主义政治观教育对党内政治文化建设具有理论导向功能。
积极健康的党内政治文化是党在马克思主义政治观的指导下，结合党情世情国情，带领全国人民在革命、建设和改革开放的伟大实践中和党的建设实践中孕育出来的政治文化。随着新时期改革开放的不断深入发展，党内政治文化的内容和形式也在不断丰富和发展，但是政治方向始终没变。它仍然是由党的性质和根本任务所决定的，朝着社会主义方向不断前进的先进文化。要坚持党内政治文化的社会主义方向，必须加强对党员、干部的马克思主义政治观教育，用马克思主义政治观武装全党，提高全体党员、干部的马克思主义理论水平。习近平总书记指出：“坚持不忘初心、继续前进，就要坚持马克思主义的指导地位……马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。”[4]只有加强马克思主义政治观教育，才能坚定全体党员、干部的共产主义理想和社会主义信念，提高明辨政治是非的能力，增强抵制错误思潮的政治免疫力，保证党内政治文化建设沿着正确的政治方向不断前进。
2.马克思主义政治观教育对党内政治文化建设具有理想激励功能。
建设党内先进的政治文化，发展社会主义先进文化，这是全体共产党员不可推卸的责任和必须为之奋斗的文化发展理想目标，需要全体党员、干部凝心聚力、砥砺前行。共产党员要实现政治合格的目标，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。增强共产党人政治价值观的自觉自信是树立起党内先进政治文化自觉自信的核心。正如习近平总书记所强调的：“要坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟。修身立德是为政之基，从不敢、不能到不想，要靠铸牢理想信念这个共产党人的魂。”[5]因此，必须通过强化马克思主义政治观教育，在全党形成共同的政治理想和精神支柱，充分发挥政治观教育的理想激励功能，增强党内先进政治文化的自觉自信，这是党内政治文化建设之根本。
3.马克思主义政治观教育对党内政治文化建设具有内容规范功能。
中国共产党90多年自身建设的实践表明，党内先进的政治文化始终在党内占据主导地位并发挥主导作用。但由于受到国内外复杂社会环境等多方面因素的影响，加之管党治党不严，“一些落后乃至腐朽的政治文化也侵蚀了党内政治文化，这就使得党内政治文化的现实形态中客观地存在着一些不良的政治文化”[6]。要解决这个问题，必须通过加强马克思主义政治观教育，来强化党员、干部的政治鉴别力，在学习传统文化的过程中，分得清何为精华，何为糟粕，要对精华的东西加以传承和弘扬，对糟粕的东西加以批判和剔除；在了解西方政治文化的过程中，分得清何为有益，何为有害，要对有益的东西加以借鉴，对有害的东西坚决抵制。
4.马克思主义政治观教育对党内政治文化建设具有人才培育功能。加强党内政治文化建设的根本目标是以文化人，以良好的政治文化教化出合格的“政治人”。在这个过程中，必然要培养一大批政治觉悟高、政治品格纯、政治态度正的党员、干部，而领导干部作为党的骨干政治人才要发挥积极正面的引领示范作用。要培养大批具有较高政治素质的人才，必须加强马克思主义政治观教育，以马克思主义政治观所提供的理论原则和科学知识及其方法论武装党员、干部的头脑，并使之内化为自己的政治理想和政治信念，才能使党员、干部在政治生活中具有丰富的政治知识和饱满的政治热情，遵循党内政治生活准则，掌握政治价值评价与选择的正确标准。
（二）政治观教育缺失引发党内政治文化的突出矛盾和问题，迫切需要加强马克思主义政治观教育
现阶段，党内政治文化建设遭遇的最大难题就是部分党员、干部不讲政治，具体表现在政治意识淡薄，政治态度暧昧，政治情感冷漠，政治信念缺失，政治品格不纯，政治纪律松懈等诸多问题。习近平总书记在党的十八届四中全会第二次全体会议的讲话中将这些问题概括为“七个有之”[7]。解决党内政治生活和政治文化中存在这些突出问题，必须始终把强化马克思主义政治观教育作为加强党内政治文化建设的首要任务。
1.部分党员、干部政治信仰缺失，理想信念动摇，破坏党内政治文化的信仰系统
政治信仰是一个政党党内政治文化赖以生存的灵魂根基和不断发展的精神旗帜。中国共产党自成立以来就是马克思主义政党，共产党人的政治信仰就是马克思主义，这是由中国共产党的本质所决定的。正是在马克思主义的正确指导下，中国共产党才能在一次又一次危急关头化险为夷，才能在一个又一个生死存亡之际转危为安。在改革开放新时期，马克思主义凭借着其高度的科学性、实践性和真理性，指引着我们党以唯物辩证的科学精神、无私无畏的博大胸怀领导和推动着社会主义建设伟大事业。
随着改革事业的不断深入，我们在收获丰硕的发展成果的同时也迎来了更多的挑战。物质资料不断丰富，人们的生活水平不断提高，纷繁芜杂的政治思潮也不断纷涌而来，与之伴随的便是一些党员世界观、人生观、价值观、受到了更大的冲击，而一些党组织又一度放松了对党员、干部的马克思主义政治观教育，党内政治生活庸俗化、平淡化、随意化。纪检监察机关查处的大量案例表明，部分党员因为缺少接受政治观教育而自身的政治立场不够坚定，明辨是非能力不足，使得他们在错误意识形态浪潮的一轮又一轮冲击下随波逐流，逐渐迷失自我，原本看似牢固的政治信仰发生了动摇。
政治理想信念动摇是最危险的动摇，政治理想信念滑坡是最危险的滑坡。一名共产党员，一旦放弃了自己的政治信仰，就等于放弃了自己的政治灵魂。政治信仰动摇使得这部分党员、干部丧失政治自觉，难以积极主动地参与本单位健康向上的党内政治文化建设，由此引发的种种政治问题，无疑给一些地方和部门党内政治文化建设抹上了一层巨大的阴影，导致一些地方和部门党内政治文化发生偏离。
2.部分党员、干部无视党的政治纪律和政治规矩，破坏党内政治文化的规则系统
中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，制定和遵守严明的政治纪律和政治规矩是党的光荣传统和独特优势。习近平总书记指出：“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”[7]国无法则不治，家无规则不齐。同样的，一个政党如果不讲政治纪律和政治规矩，长此以往，必然导致党内政治关系紊乱，党内政治文化衰败，党内政治生态恶化，注定会走向一个分崩离析的结局。轻则亡党，重则亡国，苏联共产党一步步走向衰亡便是最有力的铁证。[8]
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的领导下，党内巡视所发现的问题和各级纪检监察机关所查处的党员、干部违纪案件表明，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的组织涣散、党的纪律松弛等问题普遍存在。尤其是在高压反腐形势下，仍有一些党员、干部顶风违纪，对党规党纪置若罔闻，搞“四风”毫无顾忌，搞腐败心存侥幸，视党的政治纪律和政治规矩形同一张废纸，可见其政治意识何等淡薄！
党的政治纪律是刚性的约束，党的政治规矩是自我的约束，二者共同构建起党规党纪的笼子，为党员、干部的政治生活提供了一种传统、范式和要求。党内政治文化建设一旦脱离了政治纪律和政治规矩的约束，必然会导致政治文化的失范。政治文化失范的背后，是政治心理、政治品格和政治态度的失守和沦陷，从根本上来说，意味着政治价值观的扭曲。建设健康先进的党内政治文化就如同修建一座美丽的花园，失去了政治纪律和政治规矩的护栏，腐朽落后的政治文化便会趁虚而入，杂草丛生。
3.部分领导干部不做政治上的先锋模范，带头僭越党纪国法的红线，破坏党内政治文化的表率系统和示范机制
各级领导干部是推进全面从严治党的“关键少数”，是严肃党内政治生活的主导人物，是净化党内政治生态的标杆，对于建设健康先进的党内政治文化起着极其重要的引领示范作用。2015年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大三次会议的讲话中明确指出：“要突出领导干部这个关键，教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。”[12]领导干部尤其是高级干部肩负着重要政治责任，讲政治是第一位的，必须要做政治上的明白人。
党的十八大以来打落下马的数名高级干部带头违反党纪国法的事实表明：遵规守纪的领导干部对党内政治文化建设能够起到关键推动作用，而破规违纪的领导干部对党内政治文化建设也能起到致命的破坏作用。邓小平曾经指出：“上级对下级不能颐指气使，尤其不能让下级办违反党章国法的事情；下级也不应当对上级阿谀奉承，无原则地服从。”[14]然而，少数领导干部根本不讲政治，毫不顾忌自己错误的政治行为所带来的消极后果，在党内搞拉帮结派的“圈子文化”，把严肃的政治生活搞成混乱的帮派生活，把严格的组织关系搞成事实上的人身依附关系。习近平总书记就这个问题强调指出：“在党内，所有党员都应该平等相待，都应该平等享有一切应该享有的权利，履行一切应该履行的义务。”[15]党内政治文化建设需要全体党员、干部凝心聚力、团结一致，尤其是领导干部，更要发挥好带头人、“领头羊”的作用。如果领导干部都不能以身作则、率先垂范，反而是带头违法违纪，这种对于党内政治规矩的“破窗效应”必然引发其他党员、干部的“羊群效应”，由此导致破坏整个党内政治文化建设的严重后果。
二、加强马克思主义政治观教育是加强党内政治文化建设的核心内容
马克思主义政治观与党内政治文化的关系是内容与形式的关系，内容决定形式、形式反作用于内容。一方面，马克思主义政治观是党内政治文化的灵魂。如果没有马克思主义政治观教育，党内政治文化建设就失去了灵魂，党内先进的政治文化“就无法得以维持、传播、继承和发展、创造”[10]。党员、干部树立马克思主义政治观，就有利于建设党内健康先进的政治文化；反之，则会导致腐朽落后的政治文化在党内蔓延，破坏党内政治文化的理想信仰系统、行为规则系统和表率示范机制。另一方面，党内政治文化是马克思主义政治观的载体和形式，发挥着教化、熏陶、感染党员、干部的巨大作用。
（一）马克思主义政治观是党内政治文化和党内政治生活的灵魂
马克思主义政治观的基本要点有：政治是根源于经济基础的上层建筑，政治是经济的集中表现。政治关系归根到底是由经济关系决定的，而经济关系的实质是物质利益关系，因而政治的内容随着经济社会的发展而变化。政治是一种具有公共性的社会关系。“人们的政治关系同人们在其中相处的一切关系一样自然也是社会的、公共的关系。”[11]在阶级社会中，政治体现阶级之间的关系，在阶级社会里政治的实质是阶级关系。政治的核心是政治权力，而政治权力的中心问题就是国家政权问题，因此，政治以国家政权为实质和中心。在阶级社会中，国家政权关系到政治的主要的和根本的问题。政治是一种有规律的社会现象，同时，政治活动是科学和艺术。从地位和作用来看，政治是统帅、灵魂和大局。共产党员是参与党内政治生活的主体，必须拥有鲜明的政治观点。旗帜鲜明地“讲政治”既是党的优良传统，也是对共产党员的基本要求。中国共产党人所讲的政治，“是马克思主义的政治，是建设有中国特色社会主义的政治”[12]。中国共产党人所讲的政治，也是维护、实现和发展中国最广大人民根本利益的政治。马克思主义政治观的具体内容方面包括马克思主义的阶级观、国家观、政党观，马克思主义的民主观、法治观和权力观，马克思主义的群众观、民族观和人权观等多方面的内容。
从党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）来看，党内政治生活的若干方面内容集中体现了马克思主义政治观中的政党观、民主观、权力观和群众观。马克思主义的政党学说表明，中国共产党是当代中国的执政党，是当代中国社会主义事业的领导核心。《准则》中明确提出了党员、干部要维护党中央权威，“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的”[13]，这体现了马克思主义的政党观中明确要求的党员、干部必须牢固树立坚持中国共产党领导的观念。马克思主义的民主观表明，民主是一种国家形式和国家制度，是一种“以多数人的意志为核心的政治统治方式”[14]。中国特色社会主义民主政治是以民主集中制为根本组织原则和活动方式的民主，是在吸收马克思主义民主观的基础上进行的制度创新。《准则》中明确提出的“坚持民主集中制原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障”[13]正是马克思主义民主观的具体体现。马克思主义的权力观表明，权力不受制约必然产生腐败，腐败现象产生的重要原因在于权力制约的机制不健全。《准则》中明确提出了要加强对权力运行的制约和监督，正是反映了马克思主义权力观中权力制衡化的观念。马克思主义的群众观表明，人民群众是历史的创造者，是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革和社会制度更替的决定力量。这就要求我们党必须加强和巩固同人民群众的血肉般联系。《准则》中明确提出了“必须把坚持全心全意为人民服务的宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求”[13]，这充分体现了从群众中来、到群众中去的群众路线要求，是对马克思主义群众观的合理吸收和有效利用。
而政治文化是一个国家中的阶级、团体和个人，在一定生产方式的基础上和一定历史文化传统的影响下，所形成的关于社会政治生活的政治心理、政治价值观念和政治思想理论的总和。马克思主义认为，任何社会占统治地位的思想都是统治阶级的思想。社会主义国家所倡导的政治文化是代表最先进生产力发展要求和最广大劳动人民根本利益的马克思主义政治文化。中国共产党党内先进政治文化，是“以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化”[15]。党内政治文化的本质是中国工人阶级和其他劳动人民的根本利益的表达方式和实际体现方式。
（二）马克思主义政治观是党员、干部政治心理和政治价值观的理论指导
一般而言，人们的政治意识的层次结构从感性到理性划分为政治心理、政治观点、政治价值观念和政治思想、政治理论几个层次。其中，人们的政治心理、政治观点、政治价值观念是人们形成政治思想、政治理论体系的前提和基础；而一定的政治理论、政治思想则是人们形成政治心理、政治观点和政治价值观念的理性指导。就党内政治文化建设而言，一方面马克思主义政治观是在党内形成健康的政治心理、正确的政治观点和正确的政治价值观念的理论指导。因此，在党内强化马克思主义政治观教育就能够引导党员、干部形成积极健康的政治心理和政治价值观念。另一方面，党员政治观的形成过程就是内化党内政治文化的过程，即党员个体在获得政治信息的基础上形成党组织所要求的特定的政治情感、政治价值观念和政治行为模式。这就是说，党内有着什么样的政治文化，根源在于党员、干部形成什么样的政治观。党员、干部的马克思主义政治观的确立就是党内先进的政治文化形成的核心内容。习近平总书记明确强调，马克思主义是党内政治文化中的理论指导，决定了党内政治文化的理论走向，在党内政治文化中处于核心地位。有什么样的政治理论，就有什么样的政治观点、政治情感和政治价值观念。马克思主义政治观作为党员、干部在政治情感、政治价值观念和政治行为模式上的理论指导，在党内政治文化中居于核心要素的地位。在党内，能否建设先进的党内政治文化，关键就在于党员、干部能否坚持马克思主义政治观。
（三）马克思主义政治观是党的政治纪律和政治规矩的理论基础
从政治观的要素结构来分析，人们的政治观包括了政治知识、政治情感、政治价值观念、政治理想和政治规范等要素。其中，政治知识是政治行为的前提和基础。政治情感是政治行为的激励和调节机制。政治价值观念是政治行为的动机、指导和评价标准。政治理想是政治行为的动力和源泉。政治规范是政治行为的准绳、标尺、准星。马克思主义政治观认为，政党的政治纪律和政治规矩作为政党政治现象形成后的一种政治规范，在实质上也是调整政党内外部政治关系的基本准则。在十八届中央纪委五次全会上，习近平对政治纪律的含义做出了明确规定，指出“政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束”[16]。政治规矩的概念也是习近平在十八届中央纪委第五次全会上首次提出来的。时任中共中央政治局常委、中央纪委书记的王岐山在这次全会上对其进行了阐述，指出政治规矩是中国共产党“在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯”[17]。综上所述，中共政治纪律和政治规矩，就是各级党组织和全体党员在参与党的政治生活中所应遵守的纪律规定和传统惯例[8]。如何认识和把握中国共产党的政治纪律和政治规矩的实质和特征？广义地界定，中国共产党的政治规矩是调整党内外的政治关系包括利益关系、政治权利关系和政治权力关系的行为准则或规范。政治规矩包括成文的政治规矩，即政治纪律等党内法规和国家法律，也包括不成文的政治规矩，即党和国家在长期政治生活中形成的优良传统和政治工作惯例。从政治规范调整范围来界定，狭义的政治规矩仅仅指调整党内政治关系的行为规范。由于中国共产党是当代中国最大的执政党，必须广义地理解政治规矩的内涵和外延，因为中共通过执掌国家政权推动社会发展必然涉及多方面的政治关系需要规范，需要执政党的全体党员和组织共同遵守。中国共产党的政治纪律和政治规矩除了具备党的纪律的一般特征外，还有如下3个基本特征：在党的纪律体系中具有根本性，在作用上具有政治统一性，在规范效力上具有刚性约束力。相比较其他的纪律和规矩，党的政治纪律和政治规矩的约束性更加突出。同时，在执行政治纪律和政治规矩方面具有严肃性和量纪重的特点。马克思主义政党之所以强调严明政治纪律和政治规矩，其理论基础在于马克思主义政党学说。因此，在党内强化马克思主义政治观教育尤其是政党观教育，对于党员、干部树立遵守政治纪律和政治准则的自觉性，按照党内政治生活行动，具有重要的思想指导价值。
三、强化马克思主义政治观教育是加强党内政治文化建设的中心环节和基本途径
马克思主义政治观教育是党内政治文化建设的中心环节。以党内先进的政治文化抵制党内外落后的乃至腐朽的政治文化，也是一个充满政治思想斗争的过程。在新形势下，党内政治文化建设以解决党内政治文化中存在的突出矛盾和问题为突破口和主抓手，重点是强化党员、干部的政治学习，通过加强政治思想教育培养党员、干部的政治自觉，通过加强政治纪律教育严明党员、干部的政治规矩，发挥领导干部的示范引领作用，打造党内政治文化建设“双轨并行，车头发力”的驱动机制，开辟一条建设党内先进政治文化的新途径。
（一）抓好马克思主义政治观教育这个前提，拧紧理想信念这个思想“总开关”，在学习政治理论和参与党内政治生活的过程中不断增强党员、干部的政治意识，塑造积极健康的政治心理，培养高度的政治自觉投身于党内先进政治文化建设
《大学》有云：“正心修身齐家治国平天下。”欲治天下，必先正心；人心向背，天下不治。中国共产党在现代国家治理中的经验表明，党的思想建设是党的基础性建设。党内政治文化建设作为党自身建设的重要内容也必然是以马克思主义政治观建设为前提和基础。当前党内政治文化中存在着诸多矛盾和问题，根源在于一些党员、干部的政治观出了问题。要建设好党内先进政治文化，必须把加强政治观教育作为中心环节。
抓好马克思主义政治观教育，必须通过强化政治理论学习，不断坚定党员、干部的政治理想信念。理想信念是共产党人精神上的钙，一旦精神上缺钙，就会得“软骨病”。一些共产党员之所以在政治生活中出现这样那样的问题，说到底还是因为政治理想缺失、政治信念动摇。精神的花园一旦荒芜，理想信念的土壤就会松动，就会给错误思想的杂草提供生长的机会。要解决这个问题，必须强化政治理论学习，高扬马克思主义理论旗帜，以马克思主义中国化的最新成果为引领，保持党内政治文化建设的政治方向。党员、干部必须坚持读原著、学原文、悟原理，善于将理论联系实际地学习，善于带着问题学习，善于用发展的观点学习，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的重大理论意义和实践意义，深刻理解思想的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，从而不断提升自己的马克思主义理论素养，做到学思结合、知行合一。
抓好马克思主义政治观教育，必须坚持融入日常、抓在经常，不断增强党员、干部的政治意识。加强马克思主义政治观教育是一项长期性持续性工程，绝非一日之功。现阶段一些党员、干部之所以出现政治意识淡薄的情况，就是因为没有在政治理论学习上持之以恒、下足功夫。要使党员、干部树立起牢固的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，就必须将马克思主义政治观教育渗透到党内政治生活的方方面面。各级党委（党组）要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员、干部定期开展集体学习；基层党组织要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持，形成制度和常态；树立正面典型，宣扬优秀党员的先进事迹，引导党员、干部见贤思齐；上好党课，增强党课教育效果，各级党委（党组）理论学习中心组可以结合自身实际，通过集体学习研讨、个人自学以及专题调研等适当形式，开展切实有效的学习活动。
抓好马克思主义政治观教育，必须及时解决党员、干部的政治心理问题，不断塑造健康的政治心理。一间空屋子搁置久了难免会落下灰尘，政治心理问题的产生往往是不经意的，如果不去主动清扫很容易就会被忽视，如果放置不管而吸多了思想灰尘就会危及政治心理健康，最终会影响到党员的政治行为，对党内政治文化建设造成危害。党员、干部要联系自己的思想和工作实际经常查找解决政治心理问题，要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、在大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。
（二）抓好政治纪律教育这个保障，严明党的政治纪律和政治规矩，在学习党内法规制度的过程中不断提高党员、干部政治学习的制度化规范化水平，强化党员、干部的纪律意识，树立严密的政治规范，投身于党内先进政治文化建设
开展严肃认真的党内政治生活有利于营造风清气正的政治生态，有利于纯洁党内先进的政治文化。加强党内政治文化建设，不仅需要高度的政治自觉，而且需要严密的政治规范。要树立起严密的政治规范，必须抓好政治纪律教育，充分发挥它对于党内先进政治文化前进方向的保障作用。
抓好政治纪律教育，必须把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位。严明的政治纪律是建设先进的党内政治文化的重要保障。严明政治纪律包括政治纪律和政治生活准则的制定、宣传教育和执行、修改等多个环节，而抓好政治纪律教育又是严明政治纪律的前提。习近平总书记指出：“遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。”[7]党员、干部必须树立核心意识，始终坚持以习近平同志为核心的党中央的正确领导，坚决维护习近平总书记的威信，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上与党中央保持一致；党员、干部必须树立团结意识，自觉维护党的团结，对于党内出现的团团伙伙、山头主义等腐朽政治文化必须坚决抵制，决不允许在党内培植私人势力，破坏党的团结；党员、干部必须树立程序意识，遵循组织程序办事，禁止越级汇报、先斩后奏；党员、干部必须树立组织意识，凡事服从组织决定，不得轻视组织、背离组织甚至对抗组织；党员、干部必须树立风险意识，自己不违纪不代表身边的亲友不会擅自干权、谋取私利，要防患于未然，决不能默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
抓好政治纪律教育，必须重视加强学习党内法规，提高党员、干部政治学习的制度化规范化水平。党内法规是建设党内先进政治文化的制度保证。加强学习党内法规，首先必须树立党章意识。习近平总书记强调：“党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”[18]党章是中国共产党在90多年的奋斗历程中，认真总结革命建设和改革的成功经验以及实践创新、理论创新、制度创新的重要成果的集中体现，对于加强党内政治文化建设有着重要的指导作用。全党必须坚持以党章为根本遵循，用严明的纪律维护党章权威；加强学习党内法规，必须强化底线意识，坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开的原则，守住纪律底线。新制定或修订的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》是党在新形势下推进全面从严治党的重大创新成果，实现了“正面要求”与“负面清单”相结合、高标准与守底线相统一，是规范党员、干部政治行为的重要依据。全党必须将认真学习贯彻《准则》《条例》作为一项重要政治任务，“既要奔向高标准，以人格力量凝聚党心民心；又要守住底线，严格执行党的纪律，决不越雷池一步”[7]，真正把政治纪律和政治规矩挺在前面；加强学习党内法规，还需要注重学习中央颁布的其他条例、规则、规定、办法和细则，尤其要落实最新颁布的《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，进一步加强和改进党委（党组）中心组学习制度，不断丰富学习内容，创新学习方式，规范学习管理，提高学习效果，加深党员、干部对党内法规的理解。此外，要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容。
（三）抓好党员领导干部这个关键，领导干部要旗帜鲜明讲政治，带头坚定政治理想，带头锤炼政治品格，带头坚守政治价值立场，带头弘扬自我革命精神，在党内政治文化建设中发挥示范引领作用
建设党内先进政治文化是一项需要全党参与、久久为功的政治工程。我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。江泽民曾经强调指出：“我们的高级干部，首先是省委书记、省长和部长，中央委员和中央政治局委员，一定要讲政治。”[12]胡锦涛也曾强调指出：“领导机关和领导干部要做讲学习、讲政治、讲正气的表率。”[19]因此，要建设好先进的党内政治文化，必须抓住党员领导干部这个“关键的少数”，发挥好他们的示范引领作用。
党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范，带头坚定政治理想，发挥好思想的引导作用。要时常“照照镜子”，对照党章规定的党员领导干部必须具备的基本条件，时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象做斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟；严格执行中央八项规定精神，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。还要对照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》中规定的中心组学习内容，查漏补缺，不断增强工作本领，提高解决实际问题的水平。
党员领导干部要做严明纪律、遵守规矩的模范，带头坚守党内法规，发挥好制度的规范作用。领导干部的能力有高有低，但在遵规守纪上是一致的，不能有任何差别。尤其是高级领导干部，手上掌握的权力越大，肩上的责任就越重，面对的诱惑也越多，一旦违反了党规党纪，最容易带坏班子、搞乱风纪。因此，必须加强刚性制度建设，把领导干部的权力关进笼子里，防止权力的滥用乱用。首先，领导干部自身要不断增强政治纪律意识，洁身自好，不去触碰“带电的高压线”，使遵守党规党纪真正内化为自己的行为习惯。其次，对于严重违纪的领导干部，一定要严肃处理，不合格的就要从领导干部队伍中剔除出去，决不能放任“破窗效应”和“羊群效应”的扩大。只有领导干部以身作则，对自己严格要求，才能真正发挥好制度的规范作用。
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