习近平总书记最近在中央党校省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班仪式上强调，领导干部严格自律，要注重自觉同特权思想和特权现象作斗争，从自己做起，从身边人管起，从最近身的地方构筑起预防和抵制特权的防护网。物必先腐，而后虫生。领导干部唯有从自己做起，从身边人管起，才能防微杜渐，才能将自身的特权思想消灭在萌芽状态。家庭无疑是领导干部最近身的地方，良好的家风就是领导干部预防和抵制特权的最好防护网。习近平总书记指出，“家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风”，“领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家”。
注重家风是中华民族的优良传统。家风是一个家庭或家族的传统风尚，体现着家庭或家族的价值观。家风作为一种道德行为规范，不仅调整维系家庭成员之间的情感关系和利益关系，而且影响着家庭成员对家庭之外的其他人和社会的看法，影响着家庭成员的人生观、世界观和价值观。家风的建设主要依靠家庭成员之间的言传身教，特别是长辈的言传身教能够对晚辈们起到潜移默化的教化作用，从而将长辈们奉行的人生观、世界观和价值观传递给晚辈。中华民族历来重视家风建设。中国传统社会讲究修身、齐家、治国、平天下，而四者的顺序在儒家思想里则是“古之欲明明德于天下者，先治其国。欲治其国者，先齐其家。欲齐其家者，先修其身”。可见，修身与齐家是治国与平天下的前提。而修身与齐家则统一于家风建设过程中。历史上有诸多关于家风家教的故事与书籍流传下来，如“孟母三迁”“岳母刺字”“画荻教子”的故事，《颜氏家训》、《朱子家训》、《温公家训》、《袁氏世范》书籍等。这为我们当下加强家风建设提供了宝贵的精神财富。
领导干部的家风事关党风政风，影响社风民风。领导干部的家风问题不仅关涉其自身家庭，而且事关党风政风，亦会影响社风民风。在党与人民的关系方面，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，具有先进性和纯洁性，党的行为模式在人民群众当中具有强大的示范效应。在党的领导干部与党员关系方面，领导干部作为党的骨干，在党的组织当中发挥关键作用。特别是我们党实行民主集中制，下级必须服从上级，全党必须服从中央，党的领导干部特别是高级干部的言行对全党具有强大的示范效应。因此可以说，党的领导干部特别是高级干部的言行对全党，并通过全党对人民群众具有强大的示范效应。而领导干部的言行无疑会潜移默化地影响其家属，并通过其家属的言行影响社会。所以，领导干部的家风不仅事关党风政风，更影响社风民风。孔子曾说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。党带领全国人民坚持依法治国与以德治国相结合，弘扬社会主义道德和核心价值观、建设社会主义法治国家。党自身首先要切实遵守党内法规和国家法律的规定，切实实践社会主义道德和核心价值观。
领导干部须注重管好身边人和被身边人管好。近日，一则母亲举报儿子的新闻引发社会热议。农历正月初六，湖北蕲春66岁的高婆婆就来到县纪委向值班人员反映其儿子的违纪倾向，说“我儿子准备用公款招待亲戚朋友，请组织上提醒他不要犯错误！”获悉情况后，蕲春县纪委迅速安排驻县交通局纪检组对当事人进行廉政提醒谈话，将可能发生的公款吃喝行为遏制在萌芽状态。在过往强调领导干部的家风建设中，往往只从领导干部的角度强调领导干部要管好自己的家庭成员，防止家庭成员利用自己的影响力谋求特权和法外利益。但从该事件可以看出，要形成好的家风，领导干部的家风建设必须是双向的，而非单向的，即不仅领导干部要管好其家庭成员，家庭成员也要管好领导干部。双向型的家风建设既有助于更有效地维护党的执政形象，更是对领导干部和其家庭成员的关爱和保护。就领导干部而言，党纪国法为领导干部的言行规定了严格的标准，如《中国共产党纪律处分条例》将党的纪律分为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，《刑法》则规定了诸多罪名来惩罚领导干部的违法言行。因而，良好的家风要保护领导干部，这就要求领导干部的家庭成员管好领导干部，避免其做出违反党纪国法的行为。就领导干部的家庭成员而言，2009年全国人大常委会通过了《刑法修正案（七）》，新增了“利用影响力受贿罪”，即国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的行为。这说明领导干部的家庭成员利用领导干部手中权力的影响力谋求特权或者其他法外利益的行为，甚至可能会受到刑罚的严厉处罚。因而，良好的家风要保护领导干部的家庭成员，这就要求领导干部要管好家庭成员，避免其利用权力的影响力谋求特权或者其他法外利益。
领导干部的家风建设与制度治党相辅相成。思想建党与制度治党相辅相成。领导干部的家风建设实质属于思想建党的必然要求，因而领导干部的家风建设与制度治党相辅相成。在前述母亲举报儿子的事件中，笔者认为母亲向县纪委举报儿子的原因并非仅仅单纯地认为儿子这种做法在道德上不对，主要是“请组织上提醒他不要犯错误”。这说明，这位母亲对十八大之后中央全面从严治党的实践有一定程度的了解，知道用公款招待亲戚朋友的行为必然会违反党的纪律，必然会受到党纪处分，所以，为了避免儿子将来受到党纪处分，母亲在儿子拒绝其劝阻后，毅然向县纪委举报儿子。同时，在母亲朴素的观念里，儿子虽然有用公款招待亲戚朋友的想法，但尚未付诸实施，因而应该不会受到党纪处分，这应该是母亲向纪委举报儿子的动力。《中国共产党纪律处分条例》的规定恰恰契合了母亲的这种朴素观念。根据《条例》的规定，党的纪律和党纪处分主要针对的是党员的行为而非党员的思想。同时，根据《条例》第五条的规定，党纪处分坚持惩前毖后、治病救人的原则，实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济；根据第十六条和第十八条的规定，若主动有效阻止危害结果发生的，可以给予批评教育或者组织处理，免予党纪处分。在这起事件中，儿子仅仅在思想上产生了用公款招待亲戚朋友的想法，但尚未付诸实施，因此，母亲才有动力向县纪委进行举报，而县纪委迅速安排驻县交通局纪检组对当事人进行廉政提醒谈话，没有给予党纪处分，无疑是坚持了惩前毖后、治病救人的原则，亦是对母亲行为的鼓励和肯定。
这个事件说明领导干部的家风建设必须以制度治党作保障和支撑。之所以如此，是因为领导干部手中掌握着权力，如果没有以制度为载体的外在硬性制约，很容易产生腐败。儒家文化曾提出“君子慎独”的思想。何为君子呢？在我们的传统文化中，君子具有极高的道德修养。但即便是具有极高道德修养的君子，也要慎独，就是在其一个人独处的时候，也要保持谦虚谨慎，否则就容易做出一些在众人面前不敢做的事情。就领导干部来说，当其权力不受制约和监督时，其实就相当于一个人独处之时，此时，他可以随心所欲地运用权力作出任何损害公共利益或者侵犯他人权益的行为。而其家庭成员必然会受到这种权力观念的影响，利用这种权力的影响力去谋求特权和法外利益。从中央十八大后查处的诸多领导干部贪污腐败案件中可以看出，与其违法违纪行为相伴随的必然是家风的腐化堕落。前不久，中纪委和中央电视台联合制作的反腐电视专题片《打铁还需自身硬》热播。专题片播放了一段广东省原政协主席朱明国的悔过自述：“……（贪污受贿等违法违纪行为）这一步迈出去之后，你没有外力的强制和组织上的干预，靠个人不容易停下来……”。所以，“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败”，这也为人类几千年的政治发展历史所证明。因此，领导干部的家风建设不能仅靠“君子慎独”的道德自律，还需要有制度性的外部制约机制予以保障，也就是需要加强制度治党建设予以保障和支撑。
同时，当制度治党深入推进，制度治党的成效深入人心之时，领导干部及其家庭成员会树立起对制度的敬畏之心，自然会及时提醒对方，将对方从违法违纪的边缘拉回来，进而巩固制度治党的成效。因而可以说，领导干部的家风建设与制度治党相辅相成。
（2017年3月2日）
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