中心主任周叶中教授受邀赴复旦大学开展宪法专题讲座

在我国第五个国家宪法日到来之际，2018年12月2日，中心主任周叶中教授受邀做客复旦大学法学院“志让讲坛”，并开展了题为“关于宪法修正案的几个问题”的专题讲座。此次讲座旨在弘扬宪法精神，维护宪法权威，是复旦大学“宪法宣传周”重要主题活动之一。

周叶中教授从宪法的基本内涵、我国现行宪法本次修改的必要性及基本原则、2018年宪法修正案的主要内容、如何进一步推进宪法实施四个方面，全面解析了新时代法治中国建设中的若干重大理论问题，并同现场同学就宪法发展前景进行了深入交流。

讲座由复旦大学大法学院刘志刚教授主持，复旦大学法学院的王蔚老师、朱淑娣老师、涂云新老师以及来自华东理工大学法学院、浦东管理干部学院、上海市第三中级法院、福州市中级人民法院等单位的专家学者参加了本次讲座。复旦大学法学院相关专业的博士研究生、硕士研究生、以及多个年级的本科生同学500多人参加了本次讲座。在交流互动环节，涂云新老师主持同学们与周叶中教授进行了精彩的对话交流。

讲座伊始，周叶中教授从宪法的基本内涵出发，指出只有全面认识“何为宪法”，才能展开以宪法、宪法制度为核心的一系列学术研究。论及“何为宪法”，“宪法是国家的根本大法”这一论断耳熟能详，但是在新时代我们对宪法内涵应当有新的认识和把握。除根本大法论断之外，尚需要从人类政治文明发展的产物、人权的根本保障书、依法治权之法、公民的生活规范四个角度剖析宪法性质，实现五种论断的有机统一，认识到我国宪法拥有根本法之性质，且属于政治运行之规则、基本权利保护之章程、治理权力之武器、公民生活之直接关联者。

周叶中教授指出，既然宪法在性质上如此重要，对其修改就必须有充分理由与严格的原则。对现行宪法进行第五次修改时基于中国特色社会主义进入新时代、推进国家治理现代化、党领导人民建设中国特色社会主义实践发展三个方面的必然要求。在修改中，应当秉持党对宪法修改的领导，严格依法按程序推进宪法修改，充分发扬民主、广泛凝聚共识，部分修改、不作大改四个原则。

讲座过程中，周叶中教授将21条宪法修正案拆分为11个类目，逐条展开剖析介绍，并着重分析了将新的指导思想写入宪法、充实坚持和加强中国共产党全面领导、完善依法治国、修改国家主席任职规定四类。面对当前学术界对宪法修改的种种回应，周叶中教授结合十九大报告的政治决策和宪法的法律决策，表明在改革进入深水区和攻坚期的新时期，应基于战略的、整体的、全局的视角把握时代背景，凝聚党中央的权威核心，防止改革的战略错误、权责分散。充分理解在新的百年计划中，坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义的问题。

最后，周叶中教授认为，宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施，将全面贯彻实施宪法提高到新水平，应坚持正确政治方向，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，以最适合我国的方式实现民主、人权、法治的共同价值；坚持依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家；坚持人民主体地位，切实保障公民享有权利和履行义务，加快权利保障的制度性建设，增强公民义务观念的文化环境建设；健全完善宪法实施机制，用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施。

讲授结束后，周叶中教授接受现场同学的提问，与参加讲座的听众就宪法实施的制度路径、合宪性审查与备案审查的发展前景、代议制下的科学立法等问题进行了深入而精彩的交流。最后，由复旦大学法学院刘志刚教授对整场讲座进行评议并总结。

整场讲座历时2个小时，周叶中教授着眼当下，抽丝剥茧地分析了宪法修改的几个关键问题，同时放眼未来，为现场的学生提供了宪法学研究的一般方法和可行思路，以深厚的学术底蕴、热情的学术态度、系统的学术讲授获得全场热烈的掌声，本次讲座圆满结束。

周叶中，武汉大学教授、博士生导师，现任武汉大学党委常委、副校长，武汉大学党内法规研究中心主任；同时担任中国宪法学研究会副会长、第七届国务院学位委员会学科评议组成员，教育部高等学校法学学科教学指导委员会副主任委员，湖北省第十三届人大常委会委员内务司法委员会副主任，武汉市人民政府参事等。曾主持或参与完成各类科研项目30多项，独著、主编或与人合著学术专著、教材40多部，发表专业学术论文近260篇，获各类优秀科研成果奖项30余项。主编的高教版《宪法》教材更是众多宪法学子的启蒙之作。