把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。
——2017年10月,习近平总书记在党的十九大报告中指出
要坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导。党中央作出的决策部署,所有党组织都要不折不扣贯彻落实,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
——2018年1月,习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上发表重要讲话
讲习嘉宾
武汉大学党内法规研究中心学术委员会委员、武汉大学马克思主义学院副院长、教授 罗永宽
赋予新的生命和意涵
记者:把党的政治建设摆在首位,以此来统领新时代党的建设,这是党的十九大作出的新的重要论断。很长一段时间,我们党都把思想建设摆在首位,为何报告凸显政治建设在党的各项建设中的统领和首要地位?如何理解“把党的政治建设摆在首位”这一重大命题的丰富内涵?
罗永宽:党的十九大对坚定不移推进新时代党的建设新的伟大工程进行了新的全面部署,其中最根本、最重要、最引人瞩目的变化和创新,是把党的政治建设纳入了新时代党的建设总体布局,强调“以党的政治建设为统领”,要求必须把党的政治建设放在首位,以之为统领全面推进新时代党的建设工作。
严格意义上说,党的政治建设并不是一个新话题,因为在我们党自身建设的接续探索历程中,对加强政治建设的重视是一以贯之的。同时也要看到,面对新时代的新使命、新环境、新任务、新要求、新挑战,党的十九大突出强调党的政治建设,并将其置于统领地位,视为党的根本性建设,绝非是对自身建设史的简单回溯,而是赋予其新的生命。
党的十九大报告围绕政治建设提出了诸多关键词,如政治路线、政治方向、政治立场、政治原则、政治道路、政治生态等,如此众多的概念和范畴,一方面体现出党的政治建设意涵的丰富性和繁多性,从不同层面和侧面揭示了政治建设的丰富内涵、内在规律和实践要求,另一方面,也为我们系统把握党的政治建设的科学内涵提供了关键基点和有效路径。
首先,是锻造党的政治品质,强化党的政治属性,实现党的高远理想,完善党的政治“软件”,具体如确定政治路线,确立政治道路,完善政治纪律,严肃政治规矩,严格政治标准等。
其次,是开展党的政治建设实践,具体如开展严肃认真的党内政治生活,加强党内政治巡视,开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育等。
其三,是弘扬中国共产党价值观,增强党员个体的党性修养和政治素养,努力使全体共产党人特别是党员干部能始终保持政治定力、站稳政治立场,能不断增强政治意识、提高政治觉悟,能永葆政治本色、强化政治担当。具而言之,就是要“对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福”,不断作出无愧于历史、无愧于人民、无愧于时代的新贡献。锻造党的政治品质,强化党的政治属性,实现党的高远理想,达致理想政治状态是开展政治建设实践的最终归宿,因此也是党的政治建设最具本质性的意涵。
永葆马克思主义政党政治属性
记者:新时代以习近平同志为核心的党中央高度重视加强党的政治建设,其内在理据是什么,源流何处?
罗永宽:党的十九大站在新的历史起点和方位上,开宗明义地提出新时代党的建设总要求,建构党的建设总体布局,把党的政治建设纳入其中,并置于统领地位,视为根本性建设,绝非偶然,而是有着深刻的历史必然性。新时代以习近平同志为核心的党中央高度重视加强党的政治建设,内在理据主要有三个方面:
首先,是永葆马克思主义政党政治属性的根本要求。“政治属性是政党第一位的属性。”对于马克思主义政党而言,如果党的政治建设出现松动,党的政治立场出现动摇,党的政治纪律和规矩出现废弛,那么党的政治属性必然也会因此削弱,这不可避免会对党的事业产生灾难性影响。
其次,是遵循党的建设基本规律的体现。中国共产党之所以能不断从弱小走向强大,重要原因之一就是始终高度重视不断加强自身建设。在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中,习近平总书记对此作了提炼和总结,指出“党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律”。剖析这一规律,实际就是伴随党和人民事业不断发展到新的更高阶段,必然会对党的各方面能力和素质提出新的更高要求,因此也就必须把党的建设推进到新的阶段。进入新时代,要决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国,必然要求我们党更加团结稳固,更加坚强有力,具体就是要保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,要营造风清气正的党内政治生态,要提高党员干部特别是干部的政治觉悟和政治能力,强化政治担当等,这些都是党的政治建设的重要指向。
其三,是十八大以来党的建设实践经验的凝结。党的十八大报告指出:“新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。”如何有效应对“四大考验”,化解“四大危险”,这是摆在全党面前的一个突出和关键问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向,保持战略定力,以整饬不良作风开局,把党的政治建设摆在首位,从严肃党内政治生活到严明党的政治纪律和政治规矩,从完善和落实民主集中制的各项制度到建设先进党内政治文化,推动党的建设发生了历史性变革。注重加强党的政治建设,是总结、提炼和运用十八大以来党的建设实践经验的必然结果、必然要求。
由问题而起 朝问题而去
记者:党的政治建设是党的根本性建设,根本性体现在哪些方面?其现实导向是什么?
罗永宽:就新时代党的政治建设的价值定位,党的十九大报告作出的一个总判断是“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果”。
新时代党的建设总体布局是“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”,在这一总体布局中,党的政治建设无疑是居于统领、总摄和核心地位的。抓实抓好了党的政治建设,就把握住了政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,就能够对党的思想、组织、作风、纪律建设起到提纲挈领的作用。
当前,就我们党的实际来看,经过90多年来的不断积累和发展,特别经过党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央的革命性锻造和强力提升,我们党的先进性和纯洁性得到了极大的增强,“焕发出新的强大生机活力”。同时也要看到,当前弱化我们党的先进性、损害我们党的纯洁性的因素仍然客观存在,其中最紧要和最致命的无疑就是党内存在的形形色色的政治问题。加强党的政治建设,医治党内各种“病症”,祛除党内各类“病毒”,对永葆我们党的先进性和纯洁性不可或缺。
中国共产党是一个超大规模政党,如何避免落入大而不强的境地,始终保持党的强大战斗力、凝聚力和向心力,关键在于维护党的团结和集中统一。一段时间以来,出现了不少亟待解决的突出矛盾和问题,理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众,个人主义、好人主义、宗派主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,任人唯亲、跑官要官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。这些矛盾和问题的存在严重侵蚀了我们党的思想道德基础,破坏了我们党的团结和集中统一。在此情景下,高度重视加强党的政治建设,既是由这些问题而起,也是朝这些问题而去。
多措并举不是漫天撒网
记者:把党的政治建设摆在首位,在现实中应该怎么发力,怎样才算真正做到了把党的政治建设“摆在首位”?
罗永宽:加强党的政治建设无疑需要多措并举、多策并用。但多措并举不是漫天撒网,多策并用也不是不加甄别、不分轻重缓急。
首先,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚持集中统一领导。党的十九大报告指出:“保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务”。在实际工作和行动中,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的绝对杜绝。惟其如此,才能保持正确方向、形成强大合力。
其次,要尊崇党章,严肃党内政治生活,为党的政治建设确立“总规矩”和起点,强化党的政治建设的制度保障。把党的各项法规制度落到实处、落到细处、落到深处,让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
其三,弘扬共产党人忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,建设先进党内政治文化,不断提高党员干部的政治觉悟和能力。要坚持不忘本来、吸收外来、面向未来,坚持在传承中创新、在开放中坚守,最终涵育成正气充盈的先进党内政治文化。腐败对党内政治文化影响最深、伤害最大,要继续打虎拍蝇,以“零容忍”的态度惩治腐败,坚决破除各种“潜规则”、官场术。
习近平总书记多次强调:“理想信念是共产党人精神上的‘钙’,理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”要坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义和共产主义的信念,把好理想之舵、扬好信念之帆,应对各种困难、风险、挑战,不断开创新时代中国特色社会主义新局面。(湖北日报全媒记者 付勤)